他,是全国脱贫攻坚先进个人!

发布者:Liukun 来源:呼伦贝尔日报 浏览: 发布时间:2021-02-26 16:12:12

2021年2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行,呼伦贝尔获此殊荣有三人。阿荣旗三岔河镇党委书记姚家义荣获全国脱贫攻坚先进个人称号,成为呼伦贝尔获此殊荣的三人之一。

初心不改为党徽增色 使命担当做百姓亲人

——记阿荣旗三岔河镇党委书记姚家义

坐落在大兴安岭南麓丛山之间的三岔河镇是阿荣旗最偏远的乡镇。早在几十年前三岔河就远近闻名,因为盲流多,也因为穷。现如今,三岔河人的腰杆儿挺得够直,他们可以骄傲地拍着胸脯介绍自己的家乡——中国北方中草药之乡、内蒙古自治区文明镇、内蒙古自治区生态镇等等。而这个过去被称为“穷乡僻壤出刁民”之地跻身先进乡镇的行列,离不开一个人,那就是扎根乡镇8年不改初心的百姓心中的好书记姚家义。

走访摸排找症结 多措并举断穷根

冬日里,山村那袅袅炊烟缠绕着诗人眼中的乡愁,而姚家义心想,人间烟火味,最抚凡人心。如果冬日里家家炊烟缭绕,那就是百姓的日子不犯愁了。

三岔河镇地处偏远,户籍人口2.4万人,辖15个行政村1个社区, 110个村民小组,全镇有7个贫困村,建档立卡贫困户1541户4073人。乡镇工作千头万绪,但脱贫攻坚始终放在首位。

回想脱贫攻坚工作开展以来,三岔河镇一年四季没有“淡季”。数不清多少个晨昏日暮,有时蹲在田间地头,有时坐在百姓的炕头,一次次不厌其烦地帮助他们理清发展思路,制定发展规划,盘算着种什么能增加收入,养什么能赚钱。据不完全统计,姚家义曾先后带领172名引领员入户走访2万余人次,开展节日慰问、临时救济,赠送米面油等生活物资折合人民币40余万元;引领帮扶单位赠送帮扶村电脑7台、音响4套,组织党员捐赠衣物200余件、捐款1.1万元。

然而,“输血”不如“造血”。通过走访调研和反复论证,姚家义发现,“贫困”就像一个无底洞,怎么填都填不满,只有发展产业才是脱贫攻坚的真正突破口。

他先后主持召开发展壮大村集体经济专题会议70余次,与村“两委”干部、老党员、群众代表座谈160余人次,按照“因地制宜、量力而行、依法依规、统筹推进”的工作思路,研究解决村集体经济发展“瓶颈”问题,为各村量身定制增收措施和项目。

姚家义一次次召开专题会议,与党政班子成员交换意见,确定了将农牧业扶贫与产业扶贫相结合、新农村建设与易地扶贫搬迁相结合、农村养老保险与民政救助相结合、劳动力转移与就业扶贫相结合、金融扶贫与科技扶贫相结合,走出了一条符合镇情的脱贫攻坚之路。

走访中,他发现贫困户对政策知晓度不高,为此,他创新提出了制定“一图一表”,即精准识别和退出流程图,产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、易地搬迁、生态扶贫、兜底保障政策一览表,逐户张贴,有效提高了贫困群众对政策的熟知度,确保政策落实不漏一户,脱贫攻坚不落一人。

姚家义把入户走访作为工作常态化,几年来,累计走访贫困户2800户次,实现遍访“全覆盖”;解决各类问题500余个,开展帮扶工作指导400余次。

查问题,找症结,最终,姚家义把产业脱贫作为促进群众脱贫致富的有力抓手,以强化“造血式”“开发式”扶贫为目标,以打造“中草药之乡”品牌建设为立足点,建成了国家级示范社“白桦中草药产销专业合作社”,采取“合作社+基地+农户”的发展模式,推动全镇中草药产业发展引领脱贫攻坚。

脱贫道路千千万 产业脱贫勇当先

姚家义提出扎实落实“菜单式”庭院经济项目政策,在指导103户贫困户发展好中草药栽植,推进庭院经济的基础上,重点引导393户开展母牛繁育、肉羊养殖、黏玉米种植、沙棘栽植等菜单项目,进一步激发贫困群众内生动力,保证496户贫困户获得147.76万元菜单补贴资金的同时,培育可持续发展产业。

发挥三河农机产业扶贫发展有限公司作用,带动612户享受政策户增收。大力推进特色菌类养植基地建设,全镇范围内建设菌棚13个,总投资150万元,养植菌棒26万个,带动护林村、沃尔汇村等12个村发展集体经济,平均每个菌棚提供15个工作岗位,带动全镇200余户贫困户户均增收6000元以上。

姚家义通过反复调研论证,创新工作方法,根据村情实际,创造性地提出“三分三合”的工作办法,在全旗率先实现了贫困户产业全覆盖。

“三合”就是人力整合、资金整合、资源整合,通过“党支部+合作社 +基地+贫困户”等一体化发展模式,将贫困户纳入到产业链条中,形成“把支部建在产业链上、党员聚在产业链上、贫困户富在产业链上”的党建促脱贫新格局;“三分”就是将党支部领导权与合作社的经营管理权,监事会的监督权与理事会的经营权,合作社经营管理权与使用权分离,最大限度实现资金收益的同时,保证资金安全。

扎实推进集体经济发展壮大,打造“村村联建”模式,采取“自主管理、抱团经营、资金托管”的方法培育特色产业项目。在走访摸排中,姚家义发现全镇还有251户无劳动能力和劳动能力弱的贫困户单纯依靠“兜底保障”生活,不能从根儿上脱贫致富,于是,借助三岔河镇“中草药之乡”的品牌效应,积极鼓励动员班子成员集资垫付,建成了占地面积2.3万平方米的中草药脱贫致富创业产业园,确保村集体经济年收益1.5万元以上,实现产业引领与集体经济增收双赢。同时,产业园雇用有劳动能力的贫困户进行田间劳动,进一步拓宽贫困群众增收渠道。

创业产业园采取“合作社+基地+贫困户”发展模式,规范传统中草药的种植管理,从中药材产地的源头、种植生产抓起,规范中药材选址、种植、施肥、农药使用、加工等各个环节,全方位保证中药材产品的质量安全,推动全产业链价值持续增值,保障产业可持续发展,凸显三岔河镇“中草药之乡”的品牌效应,助力贫困户脱贫。

同时,对有劳动能力和种植意愿的贫困户由合作社帮助提供技术指导,将种苗移植到自家庭院进行种植,引导带动贫困户发展庭院经济。

脚下泥土散芳香 心中真情暖民心

通过几年的努力,村里有了稳定的产业项目了,贫困户家家都有收入了,村容村貌改变了,环境卫生改善了,回乡创业的人也越来越多了。

姚家义常说,不忘初心,牢记使命,不是嘴上说说而已,要真真切切地付诸于实际行动,目的就是要带领全镇的百姓一步一个脚印地走出一片新天地,为的就是在脱贫的路上不落一人,让人民群众过上期盼的好日子。

贫困户王才是姚家义的帮扶户,2017年,王才的养老保险因没钱交而断档,他了解到情况后,当即自掏腰包为其缴纳养老保险金1000元,并联系阿荣旗红十字会对王才救助1000元,还协调落实了低保政策。为了彻底让王才脱贫,姚家义专门为其制定了“菜单式”扶贫计划,2017、2018两年自费为其购买鸡雏400只,冬天再帮助王才卖小笨鸡。2018年,王才如愿以偿脱贫摘帽。

贫困户徐久学患有重病,姚家义了解情况后,积极联系健康扶贫定点医院,并个人资助2000元作为食宿费以及往返路费,又联系阿荣旗红十字会对其进行救助。2017年,徐久学通过保障兜底脱了贫……

这样的事例举不胜举。作为镇党委书记,姚家义心里时刻装着贫困群众,而对家人的亏欠却无法言说。妻子怀孕时,他不能在身边照顾,妻子临产时正值年底攻坚任务重,他无法陪伴,等到阶段工作完成回城时,孩子已经出生五天了。在亲戚眼里,他真是太不近人情了,而在贫困群众的心里,姚书记却是他们最贴心的亲人。

在脱贫工作攻坚克难期间,姚家义一心扑在扶贫一线,腰间盘突出多次复发,夜里痛得难以入眠,可清晨又是生龙活虎的一条好汉。因长年累月超负荷工作,他的体重硬生生掉了三十几斤,让人心疼不已。同事们都劝他及时就医,注意休息,可他还是不肯放下工作,结果一天半夜晕倒在家中,家人连夜将他送往医院急诊室。经确诊,姚家义患了甲亢。因为久拖未治,耽误了最佳治疗时间,导致心颤,需要长期静养用药。但是,在他的工作日程表上,哪里肯给“静养”二字留有一席之地!

三年来,姚家义夜以继日奋战在脱贫攻坚的一线,在全镇干部群众的共同努力下,硬化街巷204.8公里,改造危房3511栋,新建、改扩建村级文化活动室14个,新建标准化卫生室15个,新建便民连锁超市23家,绿化植树100万棵,安全饮水、村村通电、通广播电视及通讯覆盖率达到100%。

脚底沾满了泥土,心中沉淀着真情。姚家义靠着惊人的毅力、顽强的坚守、无畏的勇气、无私的奉献和勇于担当的使命感与责任感,在三岔河镇的每一寸土地上都留下了坚实而温暖的足迹。脱贫攻坚取得了全面胜利,在乡村振兴的路上,他还将以永不服输的精神带领全镇百姓义无反顾,砥砺前行!

我坚信,每个人都有自己的青葱岁月,激情四射,洋溢着也感慨着,有一种大干一番,让自己与众不同的决心。但是,随着时间的漂移,环境的接触,社会的教育,自己都忘记了初心。

(供稿:阿荣旗融媒体中心)


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